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2026年CBAM（碳邊境調整機制）完整實施要點

2026年CBAM（碳邊境調整機制）完整實施要點如下：

完整實施時間
- 自2026年1月1日起，CBAM正式進入完整實施階段，結束2023-2025年的過渡期。
CBAM涵蓋商品與產業

主要涵蓋七大碳密集型產業：

鐵鋼，水泥，肥料，鋁，氫能，電力

這些產品覆蓋了歐盟排放交易系統（EU ETS）約50%以上的碳排放。

申報與碳證書購買義務

進口商必須向歐盟國家主管機關登記註冊，取得授權CBAM申報人資格，2026年起只有授權申報人可進口CBAM管制商品。
必須每年提交CBAM申報報告（截至5月31日），申報進口商品數量及內含碳排放量。
進口商需買入並繳交相當於其申報碳排放量的CBAM碳證書，碳證價格以歐盟排放交易系統（ETS）拍賣價格作為基準，價格將每週更新。

碳排放計算與認證

申報必須包括直接排放與間接排放（如電力使用造成的碳排放）。
各進口商申報數據需經獨立第三方驗證，確保排放數據的準確性與透明度。
如果已在產地國繳納相當的碳價，該部分費用可抵扣，避免重複征稅。

豁免規則與門檻

年進口量在50噸以下的小批量進口可獲得de minimis豁免，免除申報及繳納義務，約涵蓋90%的進口商，但還是覆蓋約99%的排放總量。

與EU ETS的連結
- CBAM碳證價格與EU ETS排放許可證價格一同波動，確保國內外企業面臨同等的碳成本。
- CBAM逐步取代EU ETS免費配額，伴隨著EU ETS免費配額逐步淘汰。
監督與罰則

未依法申報或申報資料不實者，將面臨罰款，罰金可能是每噸碳排放10至50歐元不等。
系統設計符合WTO規範，強調非歧視與公平競爭。

其他重要措施

CBAM登記系統（CBAM Registry）將整合報告與授權申請功能。
歐盟持續推動簡化及提升CBAM相關規則，支持透明且高效的執行。
逐步檢視擴大商品範圍，未來可能涵蓋更多下游產品。

CBAM完整實施階段標誌著進口至歐盟的高碳商品將面臨實質的碳價管理，進口商出具準確碳排放報告，並購買相應碳證書是法定要求。對產品供應鏈碳排放數據管控提出高標準挑戰，亦為促使全球碳減排及綠色轉型設下重要政策枱面。

以上為2026年CBAM完整實施的關鍵要點，對企業在合規性、成本及供應鏈管理層面均有重大影響[1][2]。

來源

[1] Carbon Border Adjustment Mechanism - Taxation and Customs Union https://taxation-customs.ec.europa.eu/carbon-border-adjustment-mechanism_en

[2] CBAM Explained: How EU's Carbon Border Tax Works in 2025 https://ecoskills.academy/cbam-explained-eu-carbon-border-tax-2025/

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